一、指导思想

深入贯彻落实十八大四中全会精神和市委经济工作会议精神，结合大围山国家森林公园实际，紧紧围绕“旅游新方向·中国大围山”的总体目标，牢牢把握“创新发展，迎接跨越”的主题，以创建国家5A级景区为契机，精心组织十大营销活动，扎实推进十大项目建设，努力实现生态优化、品牌打造、管理精细、服务提升四个重大突破，持续打响大围山旅游品牌，带动四乡镇生态旅游产业迅速发展。

二、工作目标

2015年，公园通过实施两大创建工程、组织十大营销活动、推进十大项目建设，实现各项经济指标再次翻番，全年来园旅游人数突破80万元人次。

（一）实施两大创建工程

1、创建国家5A级景区。从2015年起用三年时间，按照国家5A级景区标准，抓好园区硬件、软件建设，全面提升园区接待服务游客的能力与水平。

2、创建国家级地质公园。把地质公园打造成为吸引游客的新亮点，并确保成功通过国土资源部验收。

（二）组织十大营销节会活动

精心组织好踏青赏花季、杜鹃花节、避暑节、露营音乐节、登山节、网络摄影大赛、客家民俗文化节、观日赏月户外嘉年华、地质公园挂牌、大围山野外滑雪节等十大营销活动。持续打造大围山旅游节会品牌。

（三）推进十大项目建设

突出抓好旅游干线公路建设、泥坞西大门和张坊南大门建设、七星岭景区和船底窝景区开发建设、红莲寺景区提质改造、三个游客服务中心建设（栗木桥、七星山庄、祷泉湖）、公交车队组建和八大公交站点建设、国家级登山步道建设、大围山林相改造和生态景观提质工程、旅游产品开发、旅游文化产业发展等十大项目建设。

三、工作措施

（一）规划先行，一线工作，主攻项目建设新进展

坚持以项目建设为工作抓手，秉持规划先行，践行一线工作法，真正做到工作在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验。全力推动旅游干线公路修建，完成茶林安置区建设；启动张坊南大门项目，做好征地拆迁工作；加速建设泥坞西大门，并结合电子检票系统建设好游客接待服务中心；完成地质博物馆建设及主碑、副碑、标识系统建设，配套科普与信息化建设，成功通过国家地质公园验收工作。完成栗木桥景区提质改造，开发七星岭景区和船底窝景区，建设栗木桥、七星山庄、祷泉湖三个游客服务中心，建好祷泉湖—七星峰游步道，打造七星峰观日新景点，开发船底窝原始次森林探险路线，启动红莲寺景区提质改造工程。

（二）保护优先，建管并举，打造生态景观新亮点

坚持以生态保护为核心，狠抓森林防火不动摇，实现全年零火警零火灾目标。科学编制《大围山森林景观改造详规》和《生态修复详规》，实施系列园林绿化工程，继续进行林相改造，扩大七星岭、船底窝、五指石杜鹃花海观赏面积；高标准建设国家登山步道及配套设施、标识标牌；分片分批，适地适树种植彩叶观赏树种，一年四季拥有靓丽的森林景观。科学规划、合理安排森林抚育3930亩。扩大苗木、花草种植面积；开展中、微型盆景制作，培植繁育大围山独有的云锦杜鹃、山矾等品种；完成裸露地段的生态修复工作，开展垂直绿化，建设“空中花园”，进一步彰显生态优势。

（三）精心策划，节会为媒，实现市场营销新突破

围绕“春赏花、夏避暑、秋登山、冬滑雪”四季品牌，举办好杜鹃花节、避暑露营音乐节、登山节、滑雪节等一系列节会活动，提升品牌影响力。重点打造登山健身基地，开发溯溪、探险旅游新项目，组织摄影、观日、科普等活动。持续深挖长株潭市场，积极开拓江西、湖北市场，形成新的客源增长点。携手媒体，加强宣传推介，加大市场营销力度。完善官网，发布官方微信，策划一系列有针对性的营销活动，扩大市场影响力，增强市场竞争力，实现旅游人数和旅游经济效益的双翻番。

（四）与时俱进，开拓创新，突显园镇融合新成效

积极探索完善示范区“一园带四镇”、“三统四分”的管理体制和发展模式，继续完善园镇联席会议制度，进一步理顺园镇职能职责，形成工作合力。协调长沙市人大，推动示范区立法工作。强化示范区的规划管理职能，成立示范区规划分局，论证示范区总规、做好四乡镇详规、实现各景点控规。整合优化一园四镇招商项目，引进战略投资者，发展生态旅游产业。大力开发旅游产品，积极培育具有本土特色的配套产业。建设度假村、做好索道立项工作。

（五）健全机制，提升素质，力争管理服务新水平

优化园区交通格局，组建园区公交车队，成立指挥中心，进行科学调度。完善智慧景区信息系统、门票及财务电子系统、办公OA系统、全景区监控系统，实现景区管理信息化、规范化。加强园工的培训和学习，注重个人综合素质的培养和提升，引进各类专业技术人才，全面提升园区接待服务游客的能力和水平。用制度管人，按制度办事，进一步加强门楼管理，加强对宾馆、餐饮店的食品、消防、环境卫生的管理，全面启动园内宾馆的升级改造工作；加强治安巡查，及时排查不稳定因素和安全隐患，并抓好整改落实；加强节假日、节会期间的交通安全管理，为游客提供畅通、平安、舒适的旅游环境。

（六）转变作风，激发活力，展示队伍建设新面貌

以党建为抓手，落实作风建设各项规定，巩固党的群众路线教育实践活动成果，确保作风建设不打折扣、不走形式。成立督查办，开展日常督查和专项督查，及时下发督查通报。坚持日常考核与年终考核相结合，以日常考核为主的原则对干部职工进行考核。引进各类专业技术人才，发展壮大旅游投资公司，建立现代企业制度。适当拉开职工薪酬待遇档次，个人待遇和业绩直接挂钩，奖优罚劣。响应市委市政府号召，着力践行“两性一心”（敏锐性、主动性、责任心），狠抓各项工作落实，大力营造比学赶超、争先进位的良好干事氛围。